哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中止和終結(jié)操作規(guī)程（試行）
【信息時(shí)間：2025-07-02】
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第一條 為規(guī)范在哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“哈交所”）進(jìn)行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的中止和終結(jié)行為，維護(hù)交易秩序，保障各方的合法權(quán)益，根據(jù)《哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易所企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱的中止是指在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序中，出現(xiàn)妨礙交易活動(dòng)且嚴(yán)重影響交易按規(guī)定程序正常實(shí)施的情形時(shí)，哈交所將該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序予以暫停的行為。
第三條 本規(guī)程所稱的終結(jié)是指在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序中，出現(xiàn)妨礙交易活動(dòng)且嚴(yán)重影響交易按規(guī)定程序正常實(shí)施的情形，經(jīng)調(diào)查核實(shí)并確認(rèn)無法消除時(shí)，哈交所將該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序予以終結(jié)的行為。
第四條 轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方或其他相關(guān)主體認(rèn)為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中存在本規(guī)程第六條、第十二條中止、終結(jié)情形的，可以作為申請人向哈交所提出申請。
第五條 哈交所可以依申請人的申請中止、終結(jié)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中哈交所認(rèn)為有必要中止或終結(jié)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序的，也可以直接作出中止、終結(jié)決定。
哈交所在受理中止或終結(jié)申請，作出中止或終結(jié)決定過程中以及中止期間，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、組織調(diào)解，以維護(hù)正常的交易秩序。
第六條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中存在以下情形的，哈交所可以依據(jù)申請人申請作出中止或不予中止的決定，也可以直接作出中止的決定：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的存在權(quán)屬不清、權(quán)屬糾紛或者被有權(quán)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)等妨礙產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情形的；
（二）標(biāo)的企業(yè)隱匿資產(chǎn)，審計(jì)、評估結(jié)果失真或資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化影響繼續(xù)轉(zhuǎn)讓的；
（三）轉(zhuǎn)讓方、標(biāo)的企業(yè)未履行或者未按規(guī)定履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、職工安置方案的審議程序、債權(quán)債務(wù)的處置程序、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)程序等，擅自轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的；
（四） 轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè)的主體資格存在瑕疵或提供的材料虛假、失實(shí)或不完整的；
（五） 轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，對哈交所要求其作為的事項(xiàng)不作為或違規(guī)作為的；
（六）管理層及其關(guān)聯(lián)方受讓國有產(chǎn)權(quán)，不符合法律法規(guī)相關(guān)要求的；
（七） 意向受讓方在參與受讓產(chǎn)權(quán)的過程中弄虛作假，惡意串通，對轉(zhuǎn)讓方、哈交所工作人員或其他相關(guān)人員施加影響，擾亂交易活動(dòng)的正常秩序，影響轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的公正性的；
（八）影響轉(zhuǎn)讓進(jìn)程的其他事項(xiàng)。
第七條 申請人提交中止申請，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)和事由說明。申請人應(yīng)當(dāng)對提交中止申請的內(nèi)容及材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第八條 哈交所在收到中止申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料及其所提出的中止情形進(jìn)行審查，必要時(shí)向相關(guān)方進(jìn)行核實(shí)，并在相關(guān)情況審查、核實(shí)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出中止或不予中止的決定。
作出中止決定的，哈交所向相關(guān)方出具中止決定書，確定中止期限。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息正式披露（以下簡稱“信息披露”）公告期間作出中止決定的，哈交所在網(wǎng)站上進(jìn)行公告；作出不予中止決定的，哈交所應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中止，自中止決定作出之日起執(zhí)行。中止期限由哈交所根據(jù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目具體情況確定，一般不超過30日。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，哈交所可以延長中止期限。
第十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中止期間，哈交所可以對中止事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查或組織相關(guān)方對爭議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。哈交所可以通過相關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)對違規(guī)事實(shí)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
哈交所在中止期限內(nèi)，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定和調(diào)查調(diào)解情況，作出要求限期改正、取消受讓資格、扣除保證金等書面決定。
第十一條 導(dǎo)致交易活動(dòng)不能按規(guī)定程序正常實(shí)施的情形消除后，哈交所應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)交易，并出具書面意見。轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息披露公告期間中止的，恢復(fù)交易后的繼續(xù)公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日，在哈交所網(wǎng)站上的累積公告時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。
交易各方在中止期限屆滿后仍未能消除致使中止的情形，哈交所可以作出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓終結(jié)的決定。
第十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中存在以下情形的，哈交所可以依據(jù)申請人的申請作出終結(jié)或不予終結(jié)的決定，也可以直接作出終結(jié)的決定：
（一）標(biāo)的企業(yè)主要資產(chǎn)因不可抗力毀損、滅失的；
（二）轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè)解散、注銷的；
（三）轉(zhuǎn)讓方或受讓方無故不推進(jìn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)程，經(jīng)哈交所催辦仍不作為的；
(四)自首次信息披露公告之日起12個(gè)月內(nèi)未征集到合格意向受讓方的；
（五）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權(quán)益，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求終結(jié)的；
（六）經(jīng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)無法繼續(xù)實(shí)施的其他情形。
第十三條 申請人提交終結(jié)申請，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)和事由說明。申請人應(yīng)當(dāng)對提交終結(jié)申請的內(nèi)容及材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第十四條 哈交所在收到終結(jié)申請后，應(yīng)當(dāng)審查申請材料的齊全性、完整性，必要時(shí)向相關(guān)方進(jìn)行核實(shí)，并在相關(guān)情況審核、核實(shí)完畢之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否終結(jié)。
哈交所決定終結(jié)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)方出具終結(jié)決定書，并在網(wǎng)站上予以公告。哈交所作出不予終結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十五條 因轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方或其他相關(guān)主體違規(guī)造成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中止或終結(jié)的，違規(guī)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第十六條 本規(guī)程由哈交所負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。