《哈爾濱市農(nóng)業(yè)三項(xiàng)政策補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的政策解讀
【信息時(shí)間：2017-11-28】
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為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黑政辦〔2016〕69號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼發(fā)放工作，我市印發(fā)了《哈爾濱市農(nóng)業(yè)三項(xiàng)政策補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，現(xiàn)將《方案》有關(guān)政策解讀如下：
一、《方案》出臺(tái)背景
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大及《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕1號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，支持耕地地力保護(hù)，推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障玉米和大豆生產(chǎn)者基本利益，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，在上級(jí)相關(guān)政策框架范圍內(nèi)，結(jié)合我市實(shí)際，起草了本《方案》。
二、《方案》政策依據(jù)
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黑政辦〔2016〕69號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號(hào)）等文件，起草了本《方案》，經(jīng)履行合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)程序后予以印發(fā)。
三、《方案》主要內(nèi)容
本《方案》在以下幾個(gè)方面明確提出了補(bǔ)貼工作實(shí)施要求：一是確定了耕地地力支持保護(hù)補(bǔ)貼、玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的基本原則、補(bǔ)貼對(duì)象，以及不得享受補(bǔ)貼的情況；明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以及補(bǔ)貼過(guò)程中面積核實(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放、補(bǔ)貼監(jiān)管等方面的要求。二是明確了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放各環(huán)節(jié)責(zé)任單位、部門的任務(wù)。三是提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等要求。
四、《方案》出臺(tái)意義
本《方案》的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)業(yè)三項(xiàng)政策補(bǔ)貼工作，有利于保護(hù)耕地地力，保障玉米和大豆生產(chǎn)者基本利益，促進(jìn)我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益。
五、《方案》解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
本《方案》由哈爾濱市財(cái)政局負(fù)責(zé)解讀（聯(lián)系電話84853366）。
(來(lái)源：市財(cái)政局)